-增大基层公共卫生计生事业单位人员公开发表聘用力度，3年内按核定编成和岗位补充配齐人员-在新农合政策方面，完备县外转诊和备案制度，除门诊外并未遵守转院申请的破例就诊应以未予缺席-在城镇医保政策方面，对于按规定遵守转诊申请的参保人员转诊后，住院缺席比例提升3%-5%9月16日，记者从四川省公共卫生计生委得知，省公共卫生计生委、省委宣传部、省发展改革委等6个部门近日牵头制订实施《关于创建完备分级医疗制度的意见》，从今年10月起，我省将全面实施分级医疗制度。通过创建合理分级医疗制度，构建“小病在基层、大病去医院、康复返社区”，能使受限的医疗资源获得合理利用，从而减轻群众“看病难、看病贵”难题。
3年内补充配齐基层公共卫生人员分级医疗制度的核心在于构建基层首诊治，基层的人员与技术能否让群众安心是首诊的关键。为此，我省将增大基层公共卫生计生事业单位人员公开发表聘用力度，3年内按核定编成和岗位补充配齐人员。力争在2015年构建每万名城市居民享有2名全科医生，每个乡镇卫生院享有1名全科医生。我省将反对县级医院专科建设，并引领城市大医院工商管理医务人员全职或全职到县级公立医院工作。
创建起以省部级远程医疗中心为核心，相连市(州)和(或)县级医院的远程医疗系统，当在基层就医的病人经常出现病情变化时，优先希望通过远程救治、远程监护、远程手术指导等方式应急处置。减缓实行社区(乡、村)医生与居民创建长年平稳的契约服务关系。每个市(州)挑选3-4个县(市、区)积极开展社区(乡、村)医生签下服务，年底试点县(市、区)签约率约50%以上。
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