中钢协就美制造业联盟报告发表声明

本文摘要:最近,美国制造业联盟在其网站上公开发表了为题《投影中国能源补贴----2000年~2007年中国钢铁产业分析》的报告,称之为自2000年以来,中国政府向中国钢铁产业获取了多达2000亿元人民币的变形贸易的巨额能源补贴,大幅提高了中国钢铁的产量和出口量。2月1日,中国钢铁工业协会回应发表声明。

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最近,美国制造业联盟在其网站上公开发表了为题《投影中国能源补贴----2000年~2007年中国钢铁产业分析》的报告,称之为自2000年以来,中国政府向中国钢铁产业获取了多达2000亿元人民币的变形贸易的巨额能源补贴,大幅提高了中国钢铁的产量和出口量。2月1日,中国钢铁工业协会回应发表声明。

声明认为:该报告作者恪守其一贯的先入为主的观点,对补贴这一基本概念不不作精确界定,将合理的补贴和不合理的补贴混为一谈;无端批评中方提供数据的有效性和可靠性,大量使用第三方间接估计的数据;在缺少精确数据的情况下,使用价格差额(pricegap)法,即以最终用户价格和所谓“参考价格”之间的差额,作为计算出来补贴量的基础;“参考价格”使用所谓“国际钢铁业界的组织获取的动力煤、焦煤和天然气的分行业世界价格”,几乎不考虑到中国明确的资源禀赋条件和市场供求关系。中国钢铁工业协会对该报告的客观性、专业性及其结论的科学性深表猜测和失望。中国钢铁产业近年来较慢发展,这主要归功于中国改革开放以来产业和企业竞争力的提升,市场机制的逐步完善和中国工业化、城市化进程的发展。中国钢铁对外出口的快速增长体现了上述进展,同时也是国际市场需求快速增长和国内、国际市场价格差异的长时间反映。

中国既无能力也无适当获取所谓的巨额补贴。故意抹黑补贴问题和美国制造业面对的艰难,淡化国际市场需求变化及美国制造业自身的优势,既不符合事实,也急于美国制造业的将来发展。

美国钢铁企业长期以来取得大量必要和间接的政府补贴,同时又谋求国会和行政当局采行贸易保护措施,这是同WTO原则互为背离的。我们期望美国同行们不要南北贸易保护主义,公开发表不专业、有失公允的报告,加剧与各国同行之间的误会和分歧,而不应多侧重依赖公平和自由竞争提升自身竞争力,通过合作和对话解决问题贸易争端。


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